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楼主: 古之士大夫

[热点辣评] 请让儿童能在父母工作地上学

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 楼主| 发表于 2016-2-25 17:57:16 | 显示全部楼层
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生儿莫学文
小时候很爱看小说,家里穷买不起书,只要看到同学、朋友有小说,就想方设法借来看。那时候不管武打、言情、鬼神只要是小说就喜欢看。方块字就象有魔力一样,深深地吸引着自己,害我初一时的成绩一落千丈,不得不留学一级。长大了,更是感觉自己不文不武。学的是电子技术,但偏偏喜欢文学。文,写不出惊天地泣鬼神的文章;武,自己学的技术就是一个半吊子,只能混口饭吃。
为了救助白血病患者石康蕊,我不断地在网上发贴,但效果不理想。有网友说,拿你经常发贴这个精力,找一点事赚一点钱早就帮到石康蕊了。但我一介文学爱好者,文不能写,武又手无缚鸡之力。上不了刀山,下不了火海,真乃废人一个,唯一有的就是时间。好汉护三村,好狗护三邻,有时真想自己能成为一个好汉,能有很多很多的钱,那我就一个人扛起石康蕊这座大山了。可惜我不是,我只是个穷酸文学爱好者,只能不断地有病呻吟了,不断地呐喊,祈求奇迹的出现。15年3月,石康蕊去了天国。蕊蕊,一路走好,天国没有白血病,来生千万别做穷人的儿女。
有时候真恨自己为什么要喜欢文学。在古代,先有焚书坑儒,后有文字狱,统治阶级最好愚民政策。作为文人,不仅要忍受精神上的压迫,还得承受肉体上的惩罚。当今社会,是科技的社会。学文的人,连工作都不好找。花几年写一本书,还不如别人花几天写一个软件。学好软件,很好找事,更能赚大钱。但学文学,文学是一个无底之渊,除非你学得很精很精,大师级人物,象莫言一样,否则只有清贫的份。学文不仅要努力,更要有天赋。象我这种资质愚钝的人,只有苦逼的命。一个科技公司随便找一个高级工程师,赚的钱都比莫言多。高工遍地跑,莫言全中国只有一个。
养儿莫学文,文学之路是苦的、累的、清贫的。文人是穷的、怪的、神经质的。

笔者谭树如电话:18024383163, QQ:877538663。
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 楼主| 发表于 2016-2-28 20:32:10 | 显示全部楼层
国务院发文:务工人员要尽量携带子女共同生活
2016-02-16 01:17:56 来源: 京华时报 (北京)


(原标题:惟“共同生活”能解救留守儿童)
解决留守儿童问题的核心,只能是使每一个儿童都不被留守。希望,那些通过个人努力难以实现的“共同生活”梦想,可以由政府及社会帮他们实现。
像是对各种返乡情绪的纾解,也像是摸着乡土中国的脉搏,国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》于春节后上班第一天印发。《意见》提出,加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益,是各级政府的重要职责,也是家庭和全社会的共同责任。
“留守儿童”的另一个说法是,“父母双全的孤儿”。这种表述,已经不仅是一种生存状态的描述,更是一种情感及心理状态的描述,是一个关乎国家及民族未来状态的描述。来自全国妇联2015年6月的数据显示,我国农村留守儿童数量已达6102.55万,其中独居留守儿童已达205.7万,留守儿童的心理和情感贫困程度比物质贫困更为严重。留守儿童已是全社会之痛,此痛焚心蚀骨。
留守儿童毫无疑问是一个需要政府予以“兜底”的问题。但是,即便排除一些地方政府完全不具有相应的责任意识,或有责不履的情况,我们仍不妨追问的是,除了保证留守的孩子有学可上、拥有基本生存条件之外,政府能做的到底是什么?换言之,当一些儿童依旧与亲情阻隔于无尽的时空,当他们依旧成为“父母双全的孤儿”,他们“留守儿童”的身份真的改变了吗?显然没有。
没有任何力量可以取代家庭生活对儿童心理与人格的养成,也不会有任何关爱可以取代来自父母家庭的关爱。因此,解决留守儿童问题的核心,只能是使每一个儿童都不被留守。也正是在这个意义上,《意见》在完善农村留守儿童关爱服务体系,强化家庭监护主体责任中,明确提出“外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活”。在我看来,这应当成为更受关注的方案之一。
惟“共同生活”能解救留守儿童,这就需要外出务工人员流入地城市或政府真正参与进来。外来务工人员流入地通常更具有经济与资源的优势,有能力给予外来务工人员更健全的福利与生活保障。另外,考虑到许多流出地是贫困落后地区,则流入地的富裕与现代化程度,不论对于儿童的成长,还是对于这个正处于城市化转型、急需打破城乡二元结构的国度而言,都具有更大的意义。
实现留守儿童与外出务工人员“共同生活”的梦想,当然并不容易。一方面,如何通过顶层设计或建立转移支付,
使流入地政府愿意与流出地政府一起承担起“共同生活”的责任,是一个考验。另一方面,许多外出务工者常常变动不居,如何通过制度设计及政府补贴,建立探亲机制,使留守儿童能常常有机会与父母团聚,同样需要更精当更体贴的操作。
“幸福就是沉香和妈妈在一起”,这是电影《宝莲灯》中的一句台词。那个时候,我幼小的女儿交由乡下的爷爷奶奶照看,有一天,她独自看到影片此处时,突然泪流满面,吵着要妈妈。此景曾让我们闻言心碎,其后无论如何都务求一家人生活在一起。基于此我也希望,那些通过个人努力难以实现的“共同生活”梦想,可以由政府及社会帮他们实现。愿天下儿童都不被留守,都拥有幸福。
作者:杨耕身
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 楼主| 发表于 2016-2-28 20:33:34 | 显示全部楼层
用监护确责让留守儿童走进春天里
新京报 社论
国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,要求到2020年,未成年人保护法律法规和制度体系更加健全,儿童留守现象明显减少;还要求不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。
从传统的“乡土中国”到当下的“流动中国”,留守儿童已承载了太多的不幸。去年6月,毕节四兄妹惨烈的自杀,就昭示着,留守儿童问题已到了某种临界点,拖不起,等不得,必须以最大的诚意和最积极的行动破解。
在1月27日的国务院常务会议上,李克强总理就语重心长地说:“决不能让留守儿童成为家庭之痛社会之殇!”此次意见指出“农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望”,并明确了各级政府责任和明晰路线图,就是相关的政策呼应。而在那些规定里,最能在细节处体现政策用意的,就是“不得让不满16岁儿童无监护独居”。
在这方面,父母的监护责任自然首当其冲。不让儿童脱离监护,原本也是其职责所系。父母出外打拼,说到底是一种家庭建设的努力,终极目的还是为了给孩子们提供一个遮风避雨的“家”。对父母而言,无论如何,别让孩子这只“风筝”脱离监护的“线”,应是底线原则。要知道,中国每年有近5万名儿童死于意外伤害,其中大部分是失去监护的留守儿童。
虽说制造留守现象的主因通常就是贫困,而打工脱贫是很多父母不得已的选择,可对绝大多数父母而言,实现不让儿童脱离监护,其实也有可供选择的空间:比如一方留家照料,或是携带未成年子女共同生活;实在不具备条件的,应委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护。
但光让家长尽责还不够,让儿童不脱离监护,让留守儿童不再留守,还需要从多方面破解。其中尤为重要的一点,就是流入地政府要降低进城门槛,尽量削减给农民工子女随迁设的“梗”。这就需要地方政府放松对农民工子女在城市就近入学所受的户籍、住房等方面限制,建立以稳定工作和居住地为基本条件的就近入学政策,尽力减少依附于户籍上的入学、就医等政策壁垒。
此次意见就明确要求了,农民工流入地政府为农民工家庭在落户、住房保障、照料、就学等方面提供更多帮扶支持。当然,这只是原则性规定,具体细则还有待城市管理者在周全考量的基础上尽早出台,将政策的善意落到实处。特别是某些城市,不能以人口管控为由对孩子“下手”,而要尽力把农民工子女入学壁垒拆除。在这方面,流出地、流入地在教育专项保障资金转移衔接的通道,显然也需要尽早打通。
不让儿童脱离监护,需要监护“确责”:作为父母,要担起首要责任;而地方政府也该用政策壁垒的消除,用对城乡分割社会现状的渐进式改变,去支撑起他们对“进城打工”和“尽监护之责”两端的平衡。也只有家庭、社会和政府等主体都尽责了,才能让孩子们都能够在父母身边成长,让每一个孩子都有一个完整的家,让他们健康成长,也让国家的未来免受洞伤。
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 楼主| 发表于 2016-2-28 20:34:30 | 显示全部楼层
李克强登门看望留守儿童
  2014年02月27日,李克强到安康旬阳金坡村看望留守儿童。在12岁的杨康家里,李克强询问屋子暖不暖,上学远不远,并拨通她父亲的电话:“春节能回来吗?家里都好,请放心,一定要平安回家。”听到父亲的声音,小姑娘哭了,李克强安慰她:你爸爸一定会赶回来吃团圆饭的。






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 楼主| 发表于 2016-2-28 20:35:16 | 显示全部楼层
不要让留守儿童成为未来国家之痛
随着越来越多的农民走入城市,“留守儿童”这个群体像滚雪球一样越来越大,我国有2.3亿的农民在外务工,打工者数量还在以每年超过1000万的速度增长,他们的子女处在义务教育年龄段的约为3000万,其中超过2000万留在家乡,成为留守儿童。由于生活在一个特殊的成长环境里,他们身上出现的一系列“综合症状”,一些学者警示:他们可能会成为被“毁掉的一代”,成为国家新的不稳定因素,留守儿童的教育问题已经成为农村人口外流的一个潜在挑战。
家庭教育是每个人一生中不可缺少的启蒙教育,健全而有效的家庭教育对一个人的健康成长起着至关重要的作用,但留守儿童基本缺失了完整而有效的家庭教育。由于他们与父母的长期分离造成了家庭教育的弱化,情感缺失和心理失衡导致许多留守儿童心理不能健康发展,轻者经常逃学、打架,重者违纪犯法,给社会造成不良影响。
资料显示,留守儿童心理问题的检出率高达57.14%,且父母打工年限越长,孩子的心理问题越严重。他们虽然隅居农村看似与我们毫不相干,可是谁又能无视他们的存在和将来对社会的影响?重庆双胞胎“黑老大”张波、张涛,曾经就是一对留守儿童,1999年,张氏夫妇外出打工,把年仅13岁的张波、张涛兄弟交给年迈的爷爷照顾,由于缺乏正确的管教和引导,从赌博开始,逐渐成长为黑社会的头目。
时至今日,留守儿童不断上升的犯罪统计都在悚然惊心地提醒、警告着当下的社会。这些孩子已变成社会稳定的一个潜在的威胁。这已经超越留守儿童自身的问题,成为涉及整个国家经济与社会发展、稳定的重大问题,如果我们对当下的问题仍然莫衷一是,不能用历史的眼光和忧患意识考量、解决,将会使我们的国家在不久的将来陷入更深的困境与灾难的泥淖。
社会不良风气对留守儿童产生了负面影响





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 楼主| 发表于 2016-2-28 20:35:51 | 显示全部楼层
留守儿童调查报告
2011-10-11 来源:腾讯公益
根据《中国青年报》在《他们是当下中国最容易受伤害的人》的报道中说,湖南省涟源市荷塘镇遭遇 一场特大洪灾,12名儿童死亡,其中11个“留守儿童”。据资料显示,留守儿童心理问题的检出率高达57.14%,且父母打工年限越长,孩子的心理问题越 严重。他们虽然隅居农村看似与我们毫不相干,可是谁又能无视他们的存在和将来对社会的影响?留守儿童不只是一群缺少父母照看的人,他们是这个时代的孤儿, 他们的成长与中国的未来也息息相关。
留守儿童是中国长期的城乡二元体系松动的一群“制 度性孤儿”一方面:他们的父母到城里打工拼命挣钱,争取或获得了另一种生存方式;另一方面,他们又因为在城市里,或自身难保,或无立锥之地,无法将他们的 子女带进城里,留在自己的身边。同时为了生活或生存,他们不能够轻易的离开自己的工作,不能轻易的离开城市,就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中,留守 儿童虽然有父母,但是他们依然不得不接受“骨肉分离”的现实。
这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养,缺少父母之爱容易导致心里缺陷,由于老人溺爱或亲友疏于管教缺少正确的价值引导,孩子是未来、是希望,中国不能无视他们的存在。他们关乎整个农村教育和社会进步,鲁迅曾发出“救救孩子”呼声,现在是该“救救”留守儿童的时候了。
河南省留守儿童的基本情况
在 暑假期间,对河南省18个地区的1000名(6—14周岁)农村留守儿童进行了有针对性的心理健康状况的问卷调查。众所周知,河南是全国第一人口大省和农 业大省,而随着社会的发展,河南也逐渐成为第一劳务输出大省。全省从事农业的劳动力约有3500万人,外出务工半年以上人员达到1557万人,从而使河南 人均收入,成为河南人民脱贫致富的重要途径。与此同时受户籍、经济、居住等客观条件的限制,他们的子女大多在家乡接受教育,或生活在有父母一方抚养的“单 亲家庭”里或由祖父母、亲戚朋友代为抚养。有的孩子甚至独自留在家中,从而形成了一支庞大的“留守儿童”队伍,据不完全统计,目前,河南农村14周岁以下 留守儿童242.75万人占全国留守儿童总人数的10%。
下面是我们调查所得的数据,希望能给我们的决策者提供一些参考:
很少与父母联系的23.9%
认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做错事被批评时当面顶撞的8.4%
拉帮结派、打架斗殴的12.3%
在学校里基本上没有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困难自己解决的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
觉得自己很一般的52.7%
学习上听老师的话,很刻苦的25.3%
觉得身边得人不太关心自己的49.1%
总是害怕被身边人欺负34.7%
觉得社会不公平、看不到希望的11.9%
从以上统计状况可以看出,相当一部分留守儿童渴望父母的关爱,希望多与父母进行心灵交流。有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。而有资料显出:留守儿童心理问题的检出率高达57.14%,解决农村留守儿童心里问题已是迫在眉睫!
留守儿童的心理健康问题、成因分析及所产生的社会问题
留守儿童心理健康问题正在成为一个严重的社会问题。亲情缺失,家庭教育缺失、学校安全缺失和家庭监管缺位是产生留守儿童心理健康问题的主要原因,政府、家庭和学校联手是解决问题的主要措施。
农村留守儿童群体是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。由于现阶段我国农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素的存在,加上 长期缺少父母的关爱及有效的教育、引导和管理,留守儿童往往在心理上产生一种不适应感,严重的则会导致心理畸形发展并在行为上表现出不同程度的失范和越轨 现象,出现一定的“留守儿童综合症”。




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 楼主| 发表于 2016-2-28 20:36:15 | 显示全部楼层
留守儿童面临教育难题
安徽在线-新安晚报
  本报讯 林丹红是舒城县张母桥镇某小学五年级学生。过完元宵节,她就将行李搬到了奶奶家,因为她的父母要到上海打工了。
  像林丹红这样的孩子在张母桥镇并不是少数。据省社科院近期关于“空巢儿童”课题的调查报告显示,截至2005年5月底,张母桥镇共有15周岁以下适龄入学儿童5424人,其中双亲在外打工,依靠爷爷、奶奶及其他人员生活的有1154人,占适龄儿童的21%。该课题负
责人、省社科院研究员王开玉介绍,目前我省“空巢儿童”的保守估算在250万人左右。
  调查显示,“空巢儿童”受教育的现状不容乐观。据问卷调查结果显示,大部分的“空巢儿童”学习成绩中等偏下,其中17%的小学生成绩较差,4%的小学生成绩很差;“空巢儿童”中有1%的人上学经常迟到,有时迟到的高达27%,11%的留守儿童有过逃学的经历。
  参与调查的学者表示,农村学校作为直接面对“空巢儿童”的教育机构,应该为其提供个性化、针对性强的教育。一是推行寄宿制管理。封闭式学校一方面解决了对儿童的照顾,另一方面也有利于对学生的辅导;二是建立留守小学生档案和联系卡制度。学校要摸清留守儿童包括其家长、临时监护人的详细地址、联系电话等内容,加强与学生父母或监护人的联系;三是在有条件的学校开设“二线一室”,即“亲情热线”、“师长热线”、“心理健康咨询室”,及时帮助“空巢儿童”解决心理上的困惑。

(陈艳霞 本报记者 胡霞利)




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 楼主| 发表于 2016-2-28 20:37:20 | 显示全部楼层
浅析农村留守儿童教育问题 
当前我国社会正经历着深刻的制度性和结构性变革,在社会转型和制度转轨的过程中,城镇化的进程异常迅猛,受农村贫困及城市利益的驱动,涌现了民工潮及农民外出经商、学习等普遍的社会现象,人口迁移流动也日益频繁。越来越多的农民工背井离乡外出务工,有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人,于是在农村出现了一个特有的群落——乡村留守子女。那么,什么叫留守儿童呢?就是父母双方外出打工,孩子被迫离开父母,厮守在当地读书的儿童。这些儿童由于过早脱离了父母的关爱和教育,其生活、学习和心理都要经受前所未有的境遇。有的不适应,感到孤独无助,有的承受不了新的压力,诚惶诚恐,有的劳累过度,力不从心,等等。因此,近年来,“留守儿童”问题成了研究当今教育问题中出现频率较高的话题。作为一种社会现象,留守儿童的教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长,也关系到农村教育的改革与发展,乃至会影响我国教育的整体发展,关系到农村经济社会的协调发展,关系到我国社会的发展进程。我们期望家庭、学校和社会能对此给予足够的重视,共同探讨解决这一社会问题的更为有效的途径。 
我国由于地理和历史等原因,不同区域的经济发展很不平衡,农村人地矛盾尖锐。在时代经济迅猛发展的推动下,大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工,其中大部分为夫妻一同外出,因经济等原因无法将子女带在身边,由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多有祖辈照顾,父母监护教育角色的缺失,对留守儿童的全部健康成长造成不良影响,“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。留守儿童也主要分布在农村地区。有关调查显示,由于父母长期没有和子女在一起,在全部留守儿童中,农村留守儿童占据绝大多数,所占比例竞高达86.5%。 
1.留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾,部分留守儿童营养严重不足,身体健康受到很大损害。 
2.留守儿童教育问题。据统计,80%的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护,年事己高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限性与制约,针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心,家庭和学校监护不力,导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象,留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童。 
3.留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失,缺乏道德约束,一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行,留守儿童出现行为偏差,留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。北方某省的一项调查显示,在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。 
4.留守儿童安全问题。儿童防护能力弱,同时监护人缺乏防范意识,农村留守儿童容易受到意外伤害,甚至成为不法分子侵害的对象。部分留守儿童因父母不在身边,经常遭到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。 
留守儿童存在以上问题,究其原因是多方面的。 
1.农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题,直接推动了留守儿童这一群体的产生。 
2.儿童在不完整的家庭中成长,在流动--留守--流动的变动中长大。 
3.从学校教育来看,课程设置与儿童身心发展不相适应由于家庭生活的不完整,留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题,他们需要学校给予更多的说明与疏导,需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。 
留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题,而且将是一个时期内长期存在且无法回避的问题,由于这一人群仍在加大,问题更加凸显,因此,我们解决留守儿童问题的根本在于引导他们建立健康、乐观的心态,锻炼独立、自主的生活能力,从而促进他们自然、顺利成长,从而彻底解决留守儿童的教育问题。 
1.政府应加大投资,兴建打工子女学校,逐渐打破一切影响和限制打工子女就近入学的条条框框,免除一切不合理收费,使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇,针对当前双亲外出打工的中小学学生双休日和暑假无人监管的情况,在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校,可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题,解除进城务工农民工的“后顾之忧”。 
2.学校要采取一系列措施,如设立咨询机构,加强对学生的抗挫折和困难的教育,增强他们的心理承受能力,同时,教师要努力提高自身素质,树立科学的教育理念。 
3.家长要营造良好的家庭教育环境,使孩子能够充分感受到父母的爱;要正确处理生产、创收与子女教育的关系,不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益;要与学校和老师保持经常性联系,随时了解子女学习和发展情况,并对他们进行及时的引导教育。 
4.调动社会各界的力量,共同关注留守儿童。 
我们当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制,为千千万万农民工子女的教育创造条件。 




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 楼主| 发表于 2016-3-4 20:53:36 | 显示全部楼层
留守儿童
宋勇军
你凝视窗外,双眸暗淡无光。
蓝天、白云,在你面前尽显妩媚;阳光、流水,纵情逗你开心。可你,却视而不见,迷惘的双眼,尽是寂寞。欢快的小鸟,美丽的杜鹃花,带给你的不是开心,而是忧郁;泪水是你心愿的表达。
你恨眼前美好的一切;
你渴望那温馨的关爱。
正当灿烂年华,无忧无虑的年代,可上帝却给了你一个可恶的名字“留守儿童”。你讨厌这个名字,你惧怕这个名字。你想爸爸,妈妈!可是,他们却只是一个遥远的声音与钱的体现。
孩子,面对你失落的心灵,我也迷惘。我不知道,留守儿童是不是中国独有的现象?但我知道,农村绝大多数外出打工的父母都抱着一个良好的愿望:为了孩子。我也知道,他们把年龄过小的你们独自留在家中或交给其他亲人看管,结果往往是得不偿失,你们因此受到的伤害是他们挣的钱所不能弥补。
我更知道,你们需要的是父母的爱,父母的关心,一家人的和睦团圆。
孩子,我希望老师的爱,能够弥补你心灵的这种爱的缺失。老师希望天上灿烂的阳光,天天挂在你幼稚的脸上,照亮你内心,伴你走过每春夏秋冬。
让“留守儿童”滚出去,让“阳光儿童”跳出来。
这是我的心愿。



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 楼主| 发表于 2016-3-4 20:53:48 | 显示全部楼层
留守儿童犯罪不容忽视


在青少年刑事案件中,团伙犯罪和低龄化趋势日益明显,其中农村“留守儿童”团伙犯罪尤为突出,成为当今农村社会治安的隐患,给当地社会造成极大危害。
  ■湖北省竹山县宝丰镇中心学校 朱本双
  随着城市化进程的加快和农业机械化水平的提高,大批农村劳动者离开家乡,进城从事二、三产业。这在推动城乡经济发展、增加农民收入、提高农民生活水平的同时,产生了另一个群体——农村“留守儿童”。有关统计数字表明,青少年刑事案件中70%属于3人以上的团伙犯罪,而且团伙成员低龄化趋势日益明显。其中,农村“留守儿童”团伙犯罪尤为突出,成为当今农村社会治安的隐患,给当地社会同样造成极大危害。
  特点——触目惊心
  2008年10月,湖北省竹山县公安局宝丰派出所联合县刑警大队,成功破获一起涉案数万元的手机被盗案,抓获了一个由13名未成年人组成的盗窃团伙。经过调查得知,9月29日晚,以周某为首的13人在竹山县宝丰镇位于施洋大道的联通手机店,撬门入室,盗窃手机17部,涉案金额达2万余元。这13名未成年人中,8名都是农村“留守儿童”。
  2008年12月,湖北省十堰市东岳公安分局刑警队也打掉了一个青少年盗窃团伙。自2008年10月下旬以来,东岳公安分局辖区内发生多起翻窗入室盗窃案。该局刑侦二中队认真分析相关线索后发现,曾多次被警方打击处理的范某、梁某等人有重大作案嫌疑。12月2日20时许,在当地网监部门配合下,15岁的范某、13岁的梁某和16岁的杨某相继被抓获。原来,范某、梁某、杨某自10月下旬起,趁下午居民家中无人之机,在当地凤凰山庄、路南小区、车城西路等处,采取翻窗入室的方式,盗窃作案20余起,窃得现金、手机、纪念铜币、金项链等,价值高达5万余元。令人心疼的是,这3名青少年都是农村“留守儿童”。
  原因——发人深省
  农村“留守儿童”犯罪,首先是自身因素,3种心理是促使其走上犯罪道路的主要原因。一是猎奇心理。“留守儿童”对外界事物充满好奇,接受新生事物快,这是他们的天性,如果引导得当,这种天性就是优点,可以指导他们进行创新。反之,他们就会在猎奇心理的驱使下随心所欲,甚至走上违法犯罪的道路。二是逆反心理。“留守儿童”正处于逆反心理强烈的时期,对一些“代理家长”的“棍棒教育”、“说教式”教育和学校片面追求升学率、歧视“差生”的做法,一些学业不优、行为偏异、家教不严、生活负担重的“留守儿童”因不堪忍受而产生强烈的对立、仇视情绪,甚至采用叛逆或者暴力方式进行反抗,有的因此厌学、辍学,过早踏入社会,最终受社会上不良诱惑的影响而走上犯罪道路。三是自卑心理。农村“留守儿童”大多数都有不同程度的心理障碍,自我封闭,不愿与同龄人交往,不愿参加社会活动,显示出与社会主流的一种“隔离”状态。
  其次是家庭教育因素。家庭教育对孩子的健康成长是极其重要的,农村“留守儿童”犯罪绝大多数是家庭教育这一环节出了问题。暴力家庭、残缺家庭、困难家庭、问题家庭的出现,使家庭的特殊功能受到削弱,易使子女受到社会不良因素影响而形成不良人格,成为促成团伙犯罪的基本条件。
  再其次是外在社会因素。社会上的不良现象,特别是影视、互联网传播的集团暴力等丑恶现象,侵蚀着“留守儿童”单纯的心灵,促使“留守儿童”形成依靠团伙、充当老大、扩展势力等心理。有些“留守儿童”产生厌学情绪,经常逃学,整日无所事事,在社会不良人员的影响下很容易跟风走上邪道。
  预防——任重道远
  预防农村“留守儿童”犯罪,首先要强化家庭教育的功能。良好的家庭教育是预防农村“留守儿童”犯罪的一道坚固防线。培养和教育子女是父母应尽的职责和义务,只养不教,是父母的失职,教子不善,则是父母的罪过,所以要提高家长对家庭教育重要性的认识,给孩子营造良好的家庭环境。同时,“代理家长”也应提高自身素质,规范自身行为,注重家庭教育方法,提高教育质量。
  其次要加强和改进学校的教育职能。学校教育除了重视文化教育外,还要充分加强法制教育和德育工作。通过课堂传授、知识讲座等多种途径和方式,开展“留守儿童”专项法制教育工作,学校有责任、有义务把“留守儿童”培养成知法守法的好公民。对于有劣迹的在校生,学校要努力“拉”一把,杜绝向社会上“推”,减少其进入社会“染缸”被染的机会。同时,学校要有针对性地加强理想教育,让“留守儿童”确立奋斗目标,激发信心,在遇到挫折时不退缩,锲而不舍。
  再其次要充分发挥社区教育的作用。社区作为纽带,一头连着学校,一头连着家庭,是对“留守儿童”进行法律、道德教育的重要阵地。社区与学校联合,通过办好家长学校、家庭教育服务站等方式对家庭教育实施有效指导;与司法部门联合,对非监禁“留守儿童”违法犯罪人员进行社区管教;与文化部门合作,设立社区读书室、娱乐室,为“留守儿童”提供陶冶情操的场所,减少到社会上被“污染”的机会。
  最后政府要承担起公共服务职能。政府要努力解决就业难题,增加就业岗位、提供就业信息、提高劳动技能,引导劳动力在当地就近就业。政府还要形成优化社会环境的合力,加强对网吧等社会娱乐场所的整治,最大限度消除不利于“留守儿童”健康成长的社会因素。
  农村“留守儿童”团伙犯罪因素错综复杂,预防工作要靠全社会共同努力,家庭、学校、社会、政府都应切实承担起保护“留守儿童”的职责和义务,让“留守儿童”有人可管、有学可上,努力为农村“留守儿童”创造一个文明、和谐的成长环境。
  《中国教育报》2009年7月1日第9版
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